当前世界处于百年未有之大变局，外部形势的变革仍然处于高度的不确定之中，内部经济转型进级更是有待时日。将来一个时期，财务运行将与经济运行一起，进入一个以收入增速放缓为主要特征的新常态时期，但同时还要附加一个经济运行新常态所没有的特征，那就是财务支出时不时处于明明高于GDP增速的位置。